Власти решили прорекламировать налог для самозанятых за 1 млрд рублей
Фискальное наслаждениеДепутаты Госдумы внесли поправки в законопроект о налоге на профессиональный доход ко второму чтению. Принципиально ничего не изменилось: работающим на себя предлагают «добровольно» платить процент со своего дохода, отчетность нужно будет вести с помощью приложения на смартфоне, за неуплату их ждут штрафы, а взамен на «выход из тени» в руки государства они получат легальный трудовой статус.
Все же в законопроекте появилось новшество: власти планируют потратить около 1 млрд рублей на популяризацию института самозанятых в ближайшие три года. То есть эти деньги потратят на «рекламную кампанию», которая призвана «продать» фрилансерам то, что им, возможно, вовсе было не нужно.
После рассмотрения инициативы в первом чтении несколько сервисов по поиску работы провели опросы среди самозанятых об их отношении к новому «налогу на профессиональный доход». По данным одного из рекрутинговых порталов, полностью одобряют закон только 6%, еще 8% одобрили бы, но с поправками. Пятая часть участников опроса не успела ознакомиться с информацией о налоге. Отрицательно относятся к законопроекту около 50% самозанятых. Впрочем, если отношение людей к новому налогу законодателей едва ли волнует, то заинтересовать бы их могло количество тех, кто волей-неволей согласится платить: по данным опроса, таких насчитывается 13%. Остальные (33%) либо ничего не будут предпринимать, когда закон вступит в силу, либо постараются не попадать под его действие (26%).
Легализовать армию самозанятых было настоящей «идеей фикс» у правительства. Воображение властей поражала их численность — примерно 15 млн и ежегодный оборот теневого сектора — примерно 5 трлн рублей, которые проходят «мимо кассы» государства. Согласно закону, самозанятыми считаются те, кто работает сами на себя, не имеет наемных работников и получает не более 2,4 млн рублей в год. Таких среди нас действительно много, это репетиторы, няни, домработницы, фотографы, ремонтники. Однако далеко не для всех из них самозанятость — это единственный и неофициальный доход. Опросы показали, что почти 40% тех, кто подходит под определение плательщиков «налога на профессиональный доход», работают легально в одном месте, но подрабатывают оказанием услуг. То есть репетиторы — это часто школьные учителя, фотографы — это сотрудники изданий, таксисты — те, кто подвозит людей после основной работы.
Выяснили аналитики и размер дохода самозанятых, и оказалось, что до 200 тыс. в месяц он не дотягивает в среднем в 10 раз. Большинство (37%) получает до 10 тыс. рублей, 22% опрошенных — от 10 до 20 тыс., 15% — от 20 до 30 тыс., и 11% зарабатывают от 30 до 40 тыс. рублей в месяц. Получается, что с этого весьма скромного дохода самозанятые будут отдавать государству минимум 10 тысяч, а для некоторых проценты налога приплюсовываются к НДФЛ, которые платит работодатель.
Вовлекать в правовое поле, бесспорно, нужно. Однако в случае с самозанятыми нахождение в нем должно обеспечивать не только неприкосновенность со стороны надзорных органов (неуплата налогов в России — уголовно наказуемое преступление), но и социальные гарантии. Но новый налоговый режим их не дает: часть отчислений идет только в Фонд медстрахования и обходит стороной Пенсионный фонд. Это значит, что самозанятым после легализации, как и без нее, полагается лишь социальная пенсия (чуть больше 5 тыс. рублей в 2018 году).
«Для людей стимулом платить этот налог было бы отчисление части с него на формирование трудовой пенсии. Но этого не предусмотрено, поэтому многие не захотят менять шило на мыло», — отмечает проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. Однако власти невозмутимы: мол, о пенсии «вольные работники» пусть заботятся сами: хотят — копят под подушкой, хотят — участвуют в накопительной пенсионной системе. Их почему-то не смущает, что эта система сейчас заморожена, а альтернативная — индивидуальный пенсионный капитал — не введена.
Многие из самозанятых гипотетически готовы легализоваться: трястись за каждую получку от клиента никто не хочет. Они боятся проверок, контрольных закупок, подставных покупателей, но и довериться государству не могут. Одни считают закон ловушкой: после «раскрытия» государство может ужесточить условия, но уже будет не отвертеться. Другие умоляют отменить закон для пенсионеров и инвалидов (среди них множество самозанятых). Третьи просят ввести необлагаемый минимум, например доход до 20 тыс. рублей в месяц: на такие деньги и так не проживешь, а еще почти тысячу нужно отстегивать налоговой. В конце концов, если у правительства есть лишний миллиард, то почему бы не направить его не на отлов самозанятых, а на их поддержку. Во многих странах, наоборот, им помогают встать на ноги, перерасти в малый или средний бизнес и уже тогда, со стабильного дохода, взимать налоги.
